江蘇著力優(yōu)化營商環(huán)境的領域大為拓寬——納稅服務、跨境貿(mào)易、電力接入、融資貸款等加入改革行列。月日召開的全省“深化行政審批制度改革 推進審批服務便民化”會議上,江蘇優(yōu)化營商環(huán)境的“+”政策文件發(fā)布征求意見稿。
“”指《加快推進“不見面審批(服務)”進一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》,部署江蘇對標國際一流營商環(huán)境地區(qū)的主要任務,并提出力爭今年底開辦企業(yè)、辦理施工許可、獲得電力、不動產(chǎn)登記、納稅、跨境貿(mào)易、獲得信貸等項指標達到國際先進水平的目標。
“”包括:省稅務局、省電力公司、省金融辦、南京海關、省信息中心分別制定的推進納稅便利化、優(yōu)化電力接入、改善中小微企業(yè)融資服務、優(yōu)化報關通關、推進信息共享應用等個方面的政策文件;省工商局、省國土廳、省住建廳分別牽頭制定的推進“”改革的行動方案。
交匯點記者看到,根據(jù)征求意見稿,江蘇將在相關領域拿出一系列優(yōu)化營商環(huán)境、減輕企業(yè)負擔、降低制度性交易成本的實在舉措。
在優(yōu)化納稅服務方面,江蘇除全面落實國家減稅政策外,還將加快推動網(wǎng)上辦稅,全面實現(xiàn)備案類減免稅網(wǎng)上辦理、核準類減免稅網(wǎng)上預申請,統(tǒng)一網(wǎng)上申請、受理、辦理、反饋流程;持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上申報數(shù)據(jù)智能準備,進一步擴大申報數(shù)據(jù)自動帶入范圍;推進電子稅務局建設,拓展網(wǎng)上銀行、手機銀行、支付寶和微信等多元化繳稅方式;全面推廣辦稅服務廳“一窗辦理”聯(lián)合辦稅服務模式,實現(xiàn)納稅人“進一個門、排一次隊、到一個窗、辦全部事”。
在推動跨境貿(mào)易便利化方面,全面落實通關一體化改革。全力助推國際貿(mào)易“單一窗口”國家標準版和“三互”大通關建設。推進“互聯(lián)網(wǎng)+海關”建設,稅單無紙化和檢驗檢疫業(yè)務電子化,實現(xiàn)全程無紙化通關。形成通關監(jiān)管、檢驗檢疫、運輸物流、電子商務等全鏈條管理服務,將監(jiān)管作業(yè)順勢嵌入進出境物流運轉(zhuǎn)過程,建立嚴密、高效、順暢的海關物流監(jiān)管體系。推進跨部門一次性聯(lián)合檢查,實施無紙化審批、聯(lián)網(wǎng)核放、聯(lián)合登臨檢查、車輛及郵輪“一站式”便利通關等措施。
在優(yōu)化電力接入方面,用戶申請新裝、增容用電,由供電企業(yè)“一站式”受理。推進電力接入申請聯(lián)辦、實施標準化作業(yè)、加大配套電網(wǎng)資金投入等舉措,實現(xiàn)高、低壓接電環(huán)節(jié)減至個和個,()千伏、伏非居民平均接電時間壓減至和個工作日內(nèi),平均接電成本壓降%。
在中小企業(yè)融資方面,降低融資成本、提升融資便利度,進一步整合金融產(chǎn)品、融資需求、信息中介、征信服務、扶持政策等資源,實現(xiàn)網(wǎng)絡化、一站式融資對接;對小微企業(yè)進行金融知識培訓和融資幫扶;繼續(xù)推進“小微創(chuàng)業(yè)貸”政策,增加貸款投放量、擴大受益企業(yè)覆蓋面;支持民營科技型中小微企業(yè)發(fā)展,發(fā)放“蘇科貸”貸款等。
此外,江蘇還將進一步清理涉企收費,通過推進企業(yè)投資項目信用承諾制試點、完善投資項目在線審批監(jiān)管平臺、全面實行準入前國民待遇加負面清單的外資準入制度等措施,推進投資審批便利化。
江蘇省編辦主任俞軍介紹,去年以來,江蘇全面開展“個工作日內(nèi)注冊開業(yè)、個工作日內(nèi)獲得不動產(chǎn)權(quán)證、個工作日內(nèi)取得工業(yè)建設項目施工許可證”的“”改革。年市縣簡政放權(quán)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境評價結(jié)果顯示,江蘇開辦企業(yè)、不動產(chǎn)交易登記、建設項目施工許可平均需要.個工作日、.個工作日、.個工作日,全省“”達標率為.%,改革目標已經(jīng)基本實現(xiàn)。
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