日前,從市推進(jìn)“放管服”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“放管辦”)獲悉,為進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資,由市發(fā)改委牽頭再次對(duì)政府投資項(xiàng)目審批流程進(jìn)行了簡(jiǎn)化和規(guī)范,以期通過(guò)進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化流程,倒逼政府職能轉(zhuǎn)變、效率提升。
分級(jí)管理,精簡(jiǎn)申報(bào)材料。對(duì)于總投資萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位不需要再編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì),改為直接編制、審批項(xiàng)目實(shí)施方案。其中對(duì)點(diǎn)多、面廣、單個(gè)項(xiàng)目投資萬(wàn)元及以下的同類(lèi)項(xiàng)目,還可以合并審批項(xiàng)目實(shí)施方案。對(duì)于總投資萬(wàn)元及以上萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位不需要再編制項(xiàng)目建議書(shū),只需要編制審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)即可提交審批。對(duì)于總投資萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目,原則上審批項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。為了最大程度簡(jiǎn)化、優(yōu)化項(xiàng)目投資前期手續(xù),促進(jìn)項(xiàng)目盡快投資建設(shè),對(duì)國(guó)家、省批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃中已經(jīng)明確的項(xiàng)目,部分改(擴(kuò))建項(xiàng)目以及建設(shè)內(nèi)容單一、技術(shù)方案簡(jiǎn)單的項(xiàng)目,發(fā)改部門(mén)不再審批項(xiàng)目建議書(shū)。
規(guī)范審批,簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié)。對(duì)無(wú)須辦理用地預(yù)審意見(jiàn)、選址意見(jiàn)書(shū)和節(jié)能審查意見(jiàn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位只要提供無(wú)須辦理的相關(guān)證明或承諾即可。對(duì)可以不辦理項(xiàng)目建議書(shū)審批的項(xiàng)目,國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)能審查等主管部門(mén)在審批辦理時(shí),不得要求項(xiàng)目單位提供項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件。審批過(guò)程中涉及的項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告等中介服務(wù)類(lèi)事項(xiàng),由項(xiàng)目單位按要求自行編制,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門(mén)不得以任何形式要求委托特定中介機(jī)構(gòu)編制。通過(guò)對(duì)審批過(guò)程和申請(qǐng)材料的嚴(yán)格規(guī)范管理,最大程度降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。
網(wǎng)上審批,提升服務(wù)水平。按照信息資源整合共享、辦事流程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則,建設(shè)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)個(gè)市直部門(mén)橫向聯(lián)通,并與國(guó)家、省平臺(tái)和縣區(qū)縱向貫通,所有非涉密政府投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部納入在線平臺(tái)。通過(guò)在線審批監(jiān)管平臺(tái),企業(yè)只需填報(bào)資料,就可快速辦理事項(xiàng),變“企業(yè)跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”,解決了“門(mén)難進(jìn)”問(wèn)題;申請(qǐng)人與審批人“零接觸”,打破傳統(tǒng)的人情辦事格局,群眾辦事不再求人,實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”,解決了“臉難看”問(wèn)題。平臺(tái)聯(lián)審部門(mén)“同步受理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)、互抄互告、信息公開(kāi)”,實(shí)現(xiàn)“技術(shù)+制度”的有效監(jiān)管服務(wù)。
